CONSTRUYENDO UNA NUEVA MAYORÍA PATRIOTA Y DE IZQUIERDA

Arturo Muñoz

Después del faenón de Alan García y de haber cobrado sus honorarios de éxito en las ventanillas de Repsol, Pluspetrol, Telefónica, de los monopolios pinochetistas, de Petrobras y Odebrecht, del Grupo México, de Xstrata, de las oficinas de comercio exterior de Estados Unidos, Unión Europea y China, de las cuatro petroleras dispuestas a ingresar con el 7mo de Caballería en la Amazonía peruana; el pueblo peruano aún más desencantado con el discurso del 28 de julio se inclina a votar por opciones nuevas no sólo de forma sino de propuestas nuevas. Una nueva mayoría ideológica y programática se organiza en todo el país, fermenta un descontento a pesar de los miles de millones de dólares danzantes en la economía peruana.

En vano los auxiliares del neoliberalismo intentaron presentar el cúmulo de mentiras y apañamiento de la corrupción, apilados en el discurso presidencial, como el habla de estadista, García cayó por debajo de Rómulo León y Alberto Quimper cómplices del faenón de tráfico de influencias y demás delitos, culpables de hacer caer el gabinete Del Castillo y poner al borde la renuncia al mismo Alan García.

NO HAY NADA QUE NEGOCIAR CON REPSOL Y PLUSPETROL
Luego del discurso el 5% (el año pasado sólo fue el 13%) de oyentes o televidentes dijeron cosas muy ciertas, entre ellas no hay nada que negociar con Repsol y Pluspetrol mientras en el Perú el gas falte y cueste más caro en relación a otros países latinoamericanos. Ese sentimiento de la calle y de los pueblos del Perú profundo coincide con los resultados de los profesionales estudiosos del tema, con los planteamientos patriotas e izquierdistas de que el contrato para la explotación del gas de Camisea es ilegal.

Pero García afirma que la demanda de gas peruana es muy poca, de 0,3 TCF…Eso es porque las conexiones domiciliarias son 15 mil cuando debían ser según contrato 90 mil, porque no hay una red de estaciones de servicio de gas vehicular, porque el gasoducto construido con dinero de los peruanos llega hasta la planta de licuefacción de Melchorita y de allí se va al extranjero, porque Pluspetrol dice que el gas es suyo y no de los peruanos y hace con él lo que quiera. Ni los 65 mil millones de soles de inversión pública ni los 200 mil millones de soles de inversión privada en los últimos 4 años lograron acallar la dignidad de los peruanos.

NEOLIBERALISMO O BIENESTAR PARA TODOS
Y la economía siguió marchando al son de los intereses de los monopolios. Las exportaciones agrícolas crecieron en 12% y la importación de alimentos aumento en 50%. El Perú es casi consumidor de trigo importado, de maíz extranjero, de lácteos y carne de res foráneos. Esas son las cifras escondidas por Alan. El campo ha sido destruido, cual Atila el presidente Alan por donde pasó no volvió a crecer la hierba. En vez de una floreciente agroindustria Arequipa está por convertirse en un cementerio de chatarra, de relaves y de megacentros comerciales.

Mientras las utilidades netas mineras sumando los años 2007, 2008 y 2009 fueron del orden de 58 mil 919 millones de soles, al cambio da 20 mil 968 millones de dólares. En impuestos han pagado en el mismo periodo 25 mil 273 millones de soles, en dólares, 8 mil 994 millones de dólares. Pero solo entre mayo del 2009 y mayo del 2010, con precios inestables, el valor de las exportaciones mineras alcanzan la suma de 20 mil 184 millones de dólares, es decir 56 mil 717 millones de soles. Por lo tanto las utilidades mineras de 3 años equivalen al monto exportado de un año. La verdadera ganancia de las corporaciones mineras está en no pagar por los minerales extraídos y de regalo reciben la mitad de las utilidades. ¡Así quién no se hace rico de la noche a la mañana!

Esto es lo que debe acabar. Las mineras deben pagar por el mineral que extraen. Así como Pluspetrol debe pagar por el gas que saca del subsuelo. Y el estado no sólo debe recibir impuestos, que en comparación del valor de la producción son una miseria.

AGUA, CAMBIO CLIMÁTICO Y PODER DESCONCENTRADO
No es sólo un problema ambiental, sino económico y de sobrevivencia el asunto del agua. El sur peruano carece en breve de suficiente agua dulce para abastecer a los habitantes de las ciudades. Eso afectará la vida de 6 millones de personas. Los expertos predicen una migración hacia el norte del país e incluso más allá, a los países con agua. Y lo único que se le ocurrió a García es hablar del proyecto de irrigación de Majes y del aeropuerto de Chinchero para el sur peruano.
Perú es el cuarto país que está siendo más afectado por el cambio climático. Las inundaciones, los deshielos, el friaje, la sequía son fenómenos más serios y con mayor impacto en la población sureña. García guardo un criminal silencio sobre medidas para mitigar el cambio climático. Es preciso que la nueva mayoría patriota y de izquierda enarbole el lema de No cambien el clima, cambien el sistema.

El concepto de participación en la toma de decisiones ha sido desvirtuado por la práctica del poder ejecutivo central y de los gobiernos regionales y municipales, por ello los temas mencionados anteriormente no parecen en la agenda de la población como asuntos de Estado, sino como problemas meramente ambientales. La participación adquiere hoy una importancia vital, pues sin el compromiso de la población no podrán ser enfrentados exitosamente.

NUEVA MAYORÍA DESCENTRALISTA VERSUS CENTRALISMO APRO – FUJIMORISMO – CASTAÑEDISTA

Alan con un cinismo imperdonable declara ser descentralista, sin embargo ha recortado el presupuesto de los gobiernos regionales y municipales con el argumento negado de que el gasto público de los gobiernos subnacionales desequilibrarí a la economía y generaría inflación. La realidad es que en los 4 años de gobierno aprista los gobiernos regionales no han podido siquiera iniciar una sola obra de impacto regional, pues los proyectos sometidos al Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP – no salieron de esa oficina, y cuando la pasaron los costos estaban desactualizados por los años de espera.

En mayo del pasado año el gobierno centralizó en una sola cuenta del Tesoro Público los fondos que manejan las regiones y municipios, cuenta a cargo de un funcionario que demora o no entrega los fondos pedidos por estas entidades. Sin embargo aquí hay una culpa compartida entre el gobierno central y los subnacionales, pues mientras uno centraliza los otros se quedan callados, no protestan, dándole la razón con el silencio al aprismo centralista.

Consucode, Snip, Pro inversión, Foniprel, MEF no han permitido que las regiones sean autónomas económicamente. Estas oficinas y ministerio desde Lima manejan prácticamente el presupuesto de las regiones. La ley obliga la evaluación de proyectos por todas las oficinas y ministerios posibles del poder ejecutivo central. El 72% del gasto público realizado por las regiones es digitado por el poder ejecutivo. Los grandes proyectos regionales duermen el sueño de los justos en las oficinas de Lima.

Propone García para continuar con la descentralizació n agrupar las regiones/departamen tos en grandes regiones por ley. Esa fue su propuesta de descentralizació n en su primer gobierno que fracasó al no tener en consideración los vínculos entre los pueblos, creando asambleas regionales que terminaron entrampadas como está el Congreso. El fondo de su idea es volver a hacer fracasar el proceso de descentralizació n en marcha para favorecer el pedido de los empresarios de anular los gobiernos regionales, que hoy en varias oportunidades han servido para frenar su apetito de explotar los recursos naturales sin cumplir con ninguna norma.

NUEVA MAYORÍA PATRIOTA Y DE IZQUIERDA
Vargas Llosa dijo en las elecciones del 2006 al quedar Ollanta y Alan para la segunda vuelta presidencial, era escoger entre el cáncer o el sida. Vargas Llosa, político inoperante, trabaja ahora de la mano con el gobierno de Alan García, de la oposición conservadora pasó al apoyo incondicional. Alan, por lo tanto, representaba ambos el cáncer y el sida para el pueblo, corrigiendo el error de gobernar con neófitos técnicos apristas, en su segundo periodo compuso el gabinete y nombró en los cargos de confianza técnicos de la derecha extrema, ligados al Opus Dei, a los servicios de inteligencia de la era Montesinos, con el ideario del Departamento de Estado de Estados Unidos.

Tan es así que la APRA sufre de cáncer y sida, que de los 109 distritos de la región Arequipa nada más que en 69 la APRA presentó candidatos y con gente totalmente desprestigiada. El triunfalismo de García no concuerda con la realidad de rechazo al aprismo en el sur peruano, por poner un ejemplo. Otro más grave es la decisión de la Comisión Política de la APRA de retirar a Carlos Roca de la candidatura a la alcaldía de Lima, porque cuenta con el 1% de aceptación. Ese es el producto de la labor de destrucción de García contra la APRA, del alanismo imperante, pero la APRA se volverá a levantar porque las mafias nunca mueren. Sus dos secretarios generales están implicados en sendos faenones de corrupción, pero entre ellos se protegen…los sacaron de los puestos y hoy ya regreso uno. Así pasa la gloria del mundo, 80 años de aprismo van a dar a un mar de corrupción. Siembra con odio y cosecharás lágrimas.

Para las corporaciones transnacionales, para los políticos de derecha, para el Departamento de Estado, los movimientos sociales son un obstáculo al saqueo de los recursos naturales, la monopolizació n de la economía, los precios japoneses y salarios africanos. Para la izquierda nacional, marxista o latinoamericana el fortalecimiento de los movimientos sociales es la piedra angular de una Patria prospera.

En las elecciones regionales y municipales y en las presidenciales una nueva mayoría patriota y de izquierda está por forjarse. Muchos países latinoamericanos van ese rumbo. Los planes por retrasar la conformación de esta nueva mayoría se vienen implementando. El proceso electoral regional municipal en la práctica durará un mes y medio, pues hasta ahora pocos candidatos obtuvieron resoluciones firmes para empezar la campaña. En los Jurados Electorales Especiales demoran en dar la conformidad a las inscripciones de las listas. Se espera que recién la segunda semana de agosto hayan concluido los papeleos. Los medios de comunicación silencian el debate programático e introducen el chisme, los ataques personales como centro del proceso electoral. La criminalizació n de la lucha social pretendió extenderse a la política con el resurgimiento mediático del terrorismo. García tuvo que aceptar en su mensaje el fracaso de esa maniobra, pero la actuación de la bancada aprista indica que a cualquiera que se oponga al modelo neoliberal lo acusarán de terrorista. Y ese es el mayor peligro para el movimiento indígena de la selva, donde Jesucristo es perseguido por el gobernador yanqui en el Perú: silenciaron emisoras ligadas a la Iglesia Católica, acusaron de agitadores a sacerdotes y monjas y quisieron expulsar al Hermano de La Salle Paul MacAunley por marchar junto a los indígenas; aunque es necesario advertir que la cúpula de la Iglesia, el Sanedrín, está de lado del poder y no defiende a sus pastores y ovejas.

FIDEL HOY 26 DE JULIO, DÍA DEL MONCADA

"Hoy por la mañana los reverendos Lucius Walker y Raúl Suárez, un grupo de activistas de Pastores por la Paz (organización que lleva 21 años rompiendo el bloqueo y trayendo tecnología a Cuba) y un grupo de artistas cubanos, nos reunimos con nuestro querido amigo Fidel Castro. Ya saldrán en la prensa los detalles de este encuentro. Yo sólo quiero adelantarles cinco (por nuestros 5 Héroes) de las fotos que le tomé a Fidel este 26 de julio de 2010. Todo un privilegio.
Se las dedico en primicia mundial a los visitantes de Segunda cita"*.

Nota de redacción: "Segunda Cita" es el Blog de Silvio Rodríguez.

Despedida al c. Oscar en el cementerio general de La Apacheta en Arequipa, donde descansa junto a Horacio Zevallos Gámez. Más abajo el c. Rolando Breña, Secretario General del Partido. Más Imágenes en : http://www.youtube.com/watch?v=1UUw2QZVnHM, http://www.youtube.com/watch?v=0G8z5inABcs y http://www.youtube.com/watch?v=0aAPCjBOd_M

Partido Comunista del Perú
patria roja
célula Socabaya

¡¡¡ CON EL EJEMPLO DE JULIO PEREZ Y EL SOCIALISMO… VENCEREMOS!!!!

“Y lo repito una vez más:

he vivido por la alegría,

por la alegría he ido al combate

y por la alegría muero.

Que la tristeza no sea unida

nunca a mi nombre”

Julios Fucik
Comunista checoslovaco

En los últimos días, a través de los medios de comunicación, diversas personas y dirigentes han venido mostrando el reconocimiento al cc. Julio Perez, todos ellos han resaltado su capacidad de lucha, su entrega, su condición de luchador social, de dirigente popular, hasta de izquierdista, pero nadie ha mencionado su militancia, nadie se atrevido a decir que es Comunista.

Si, ha muerto un Comunista. El cc. Oscar –su nombre de lucha- asumió desde joven la militancia, la asumió con fervor y conciencia. Hecho que se hizo más fuerte en condiciones adversas, viviendo a contracorriente del sistema capitalista, peleando en cada trinchera, sin pedir tregua y sin arriar banderas.

Hoy que todos reconocen la calidad de un militante comunista, tenemos el deber de alzar la voz y decir que los comunistas son luchadores sociales, que la capacidad de entrega se ha probado en mil combates, que son dirigentes que ponen por delante los intereses del pueblo, que forjan el poder popular para cimentar el socialismo y que luchan por el pan, la belleza y la alegría. Decir que todo ello tiene una sola fuente: la convicción comunista.

Somos comunistas, estamos orgullosos de ello. Ese es el camino a continuar. Así como la autocritica es rectificarse en los hechos y no en la palabra, continuar el camino por donde marchaba el cc. Julio Perez es avanzar en la senda de dar un nuevo curso a nuestra patria, en el logro del socialismo y el comunismo. Tengamos la firme convicción de avanzar.



Masa
César Vallejo
Al fin de la batalla,
y muerto el combatiente, vino hacia él un hombre
Y le dijo: «No mueras, te amo tanto!»
Pero el cadáver ¡ay! Siguió muriendo.
Se le acercaron dos y repitiéronle:
«No nos dejes! ¡Valor! ¡Vuelve a la vida!»
Pero el cadáver ¡ay! Siguió muriendo.
Acudieron a él veinte, cien, mil, quinientos mil,
clamando: «Tanto amor, y no poder nada contra la muerte!»
Pero el cadáver ¡ay! Siguió muriendo.
Le rodearon millones de individuos,
Con un ruego común: «¡Quédate hermano!»
Pero el cadáver ¡ay! Siguió muriendo.
Entonces, todos los hombres de la tierra
Le rodearon; les vió el cadáver triste, emocionado;
incorporose lentamente,
Abrazó al primer hombre; echóse a andar.

¡¡¡¡ cuando un revolucionario muere, nunca muere!!!

¡¡¡ha muerto un revolucionario, viva la revolución!!!

cc. Julio Perez

¡¡Presente!!

Ahora y siempre


16 julio 2010 Célula Socabaya

¡HA MUERTO UN COMUNISTA! ¡HONOR A SU MEMORIA¡

Nota de Redacción: El C.R. Jesús Páez de Ica inclina igualmente sus banderas ante la desaparición física del c. Oscar. Publicamos el mensaje del c. Alberto Moreno a nombre del Comité Central.

Como consecuencia de un funesto accidente de tránsito en la mañana del viernes 9 de este mes, luego de una prologada agonía dejó de existir en la tarde de hoy, 15 de julio, en la ciudad de Arequipa, el camarada JULIO WALTER PÉREZ POSTIGO.

Militante del Partido desde su etapa estudiantil, fue más tarde integrante del Comité Regional de la Región Arequipa del Partido Comunista del Perú –Patria Roja. Fue también uno de los fundadores del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (UNIR), en cuyo seno ejerció con responsabilidad y madurez cargos importantes de Dirección. El III Congreso Nacional del Movimiento Nueva Izquierda (MNI), tomando en cuenta sus capacidades intelectuales y políticas, le encargó la secretaría de Asuntos Profesionales.

Nacido en la ciudad de Cotahuasi, desde su etapa juvenil en la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa se incorporó a la lucha revolucionaria, permaneciendo ininterrumpidamente en ella, de manera activa, consecuente y organizada hasta el día de su fallecimiento.

El C. Julio Pérez Postigo fue un comunista ejemplar. Su vida, su conducta, su pensamiento y acción, han estado marcados siempre por este compromiso con su pueblo, con la patria, con su partido.

En los momentos de éxito jamás se dejó deslumbrar, y en los momentos difíciles y complejos nunca le gano el pesimismo ni el derrotismo. Su serenidad y objetividad fueron siempre proverbiales, también su modestia y lealtad a sus compromisos. Fue por eso un garante de los vínculos del partido con las masas populares, un factor de unidad y madurez comunista, un referente de consecuencia y lealtad con sus principios para las nuevas generaciones.

Su muerte inesperada representa un duro golpe para nuestra organización. Pero nos deja la riqueza de su ejemplo y la fuerzas de sus convicciones. No es difícil luchar uno o algunos años, lo realmente difícil es hacerlo durante toda una vida, con optimismo, con pasión, con sentido de historia, como fue su caso.

En este momento de dolor para su familia, sus amigos y camaradas, expresamos nuestras más sentidas condolencias a su esposa Nerella y a sus hijas Laudali y Goyela.


¡Cuando un comunista muere deja un camino a seguir, un sueño a realizar, un compromiso a cumplir!

¡Julio Pérez Postigo, presente!



COMITÉ CENTRAL DEL PARTIDO COMUNISTA DEL PERU – PATRIA ROJA

ICA, EL CHAUCATO Y PATRIA ROJA

En "LA MÚSICA EN EL CUENTO OROVILCA" Referencia al contexto musical urbano en la adolescencia de José María Arguedas, escrito por Ernesto Toledo Brückmann, pareciese explicado en gran parte el Título de éste Blog del Comité Regional del Partido en Ica.

Así se tituló el vocero de la Comisión Organizadora del IV Congreso Regional del Partido en Ica, el propio Comité elegido en dicho congreso lo adoptó como nombre de su vocero en versión aún impresa. Hoy, se abre al espacio virtual en la expectativa de dar la batalla de ideas en éste contexto que los tiempos actuales nos plantean como imprescindible. Ser espacio de comunicación entre la militancia y la periferie del partido, pero también intentar llegar al joven, a la mujer, al poblador, al obrero, al trabajador del campo, al estudiante, al intelectual, al activista.

En el texto referido, el c. Toledo apunta como punto de partida cronológico el comprendido entre 1926 y 1927, años en los que José María "estudió 1° y 2° grado de secundaria, respectivamente, en el entonces colegio internado San Luís Gonzaga de Ica.

"Los escenarios de Orovilca son la ciudad de Ica, su Plaza de Armas con frondosos ficus, el colegio internado, la comarca que la rodea, las dunas y el oasis de Orovilca. Los personajes centrales son los niños Wilster y Salcedo, alumnos de quinto año de media que se enfrentan en una pelea. El que rememora es un adulto que no actúa pero comenta y predice los acontecimientos. El niño que habla en primera persona es el narrador en su infancia, quien presencia los hechos descritos e interviene como un auxiliar moral del héroe, en este caso, su amigo Salcedo."

Apunta Ernesto que El chaucato representa una metáfora de mestizaje:

"El cuento empieza con una suerte de introducción en la cual se describe al ave chaucato. Salcedo comentó a su amigo que el chaucato es un genio benefactor y hermoso que encarna el agua fértil y fresca del subsuelo, o bien podría ser un príncipe o un genio antiguo del valle iqueño.

Sin embargo, en el cuento su presencia es expresión de mestizaje cuando el narrador lo describe como un ave emparentada con los chihuillus y el guardacaballo de la costa, y con el zorzal serrano.

Esta mezcla compatible entre animales de diversas áreas geográficas resulta benéfica al permitir que el canto del ave atraiga a otros chaucatos y permita a los campesinos encontrar y matar al reptil que amenaza sus sembríos.

Ante la dicotomía: el chaucato es bueno y el reptil malo, y frente a interpretar una dimensión cósmica, los valores humanos merecerían ser la materia del análisis. El escolar José María aprecia un contraste que encarna a la humanidad y los conflictos sociales en medio del mestizaje. El chaucato siendo bueno, vive en la costa pero tiene orígenes serranos."

Para construir un partido que rompa el enclaustramiento, requerimos conocer nuestra realidad, nuestra cultura, nuestra diversidad. La población que vive en Ica es mayoritariamente migrante o descendiente de migrante, de las zonas colindantes de nuestra serranía. Esos son los pobladores de Parcona y Tinguiña, los distritos mas poblados de la provincia y cada vez mas los de Salas, donde las familias que trabajan en las plantas de espárragos han formado los asentamientos "Nueva Esperanza", "Expansión Urbana", donde viven por miles carentes de servicios básicos.

Pero requerimos además dejarnos impresionar por todo aquello que impresione al ser humano como decía el Amauta y entender la política en esa inmensa dimensión, abordarla con esa visión integral y auténticamente marxista. No es marxista el que recita los textos de los clásicos, sin desmedro de la necesidad de volver a ellos una y otra vez pero para contrastarlos con una realidad que cambia vertiginosamente.

Eso implica romper el enclaustramiento y la visión sectaria y parcial que tenemos de la política. Pobre y efímera forma de entender la política, entanto de seguir así no saldremos de nuestro círculo y seguiremos dando vueltas entre nosotros mismos. El ingrediente cultural, artístico por ejemplo es fundamental en un proyecto político. Sin embargo perdidos en nuestros problemas coyunturales hacemos solamente la vieja política, de la que están definitivamente alejados los jóvenes, los pueblos en general.

Esto también es parte del partido revolucionario de masas que el VIII Congreso Nacional nos ha mandado construir. Entender ese mandato en toda su extensión es vital para llevarlo a la práctica cueste lo que cueste.

PROPUESTA DE PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

MOVIMIENTO NUEVA IZQUIERDA ICA
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL DE ICA

Nota de Redacción: DISCUTIMOS UNA PROPUESTA DE PLAN DE GOBIERNO REGIONAL. A PARTIR DE ESTE ESQUEMA PUEDES REALIZAR APORTES, CRÍTICAS, SUGERENCIAS Y COMENTARIOS, LOS QUE SERÁN PUBLICADOS INMEDIATAMENTE.

INDICE
I .-PRESENTACION
II .-BASES IDEOPOLITICAS DEL MNI ICA
III.-ROL ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
3.1.-Antecedentes Institucionales
IV.-MARCO LEGAL
V .-MARCO POLITICO
5.1.-Descentralizaciòpn y Desarrollo Local- regional
VI .-DIAGNOSTICO REGIONAL DE LA REGION ICA
6.1.-ASPECTOS GENERALES
6.1.1.-Creaciòn
6.1.2.-Localizacion
6.1.3.-Divisiòn Política
6.1.4.-Extensiòn Territorial
6.1.5.-Relieve
6.1.6.-Clima
6.1.7.-Hidrografìa
6.2.-ASPECTOS POBLACIONALES- DEMOGRAFICOS
6.2.1.-Poblaciòn por Regiones
6.2.2.-Poblaciòn por Área Geográfica
6.2.3.-Poblaciòn por Edad y sexo
6.2.4.-Tasa de Crecimiento poblacional.
6.2.5.-Densidad Poblacional
6.2.6.-Proceso migratorio
6.2.7.-Poblaciòn Total, Área Geográfica a Nivel Provincial
6.2.8.-Mortalidad
6.2.9.-Fecundidad
6.3.-ASPECTOS ECONOMICOS
6.3.1.-Agricultura
6.3.2.-Ganaderia
6.3.3.-Mineria e Hidrocarburos
6.3.4.-Pesca
6.3.5.-Industria Comercio y Servicios
6.3.6.-Potencial Económico
6.3.7.-
6.4.-ASPECTOS SOCIALES
6.4.1.-Educaciòn
6.4.2.-Salud
6.4.3.-Vivienda
6.4.4.-La Pobreza en Ica
6.5.-ASPECTO DE INFRAESTRUCTURA Y COMUNICACIONES
6.5.1.-Transporte.
6.5.2.-Comunicaciones
6.6.-ASPECTO HISTORICO CULTURALES
6.6.1.-Reseña Histórica
6.6.2.-Flolclor de Ica
6.7.-ASPECTOS ADMINISTRATIVOS – POLITICOS
6.7.1.-Aspectos Administrativos y de gestión
6.7.2.-Aspectos políticos
6.7.3.-Aspectos de inversión pública

VII.-ANALISIS FODA
7.1.-IDENTIFICACION DE LOS ELEMENTOS DEL ANALISIS FODA
7.1.1.-El Medio Ambiente Externo: Oportunidades y Amenazas
7.1.2.-El medio ambiente interno: Fortalezas y Debilidades
7.2.-LA MATRIZ FODA
7.3.-ANALISIS DEL CONTEXTO
7.3.1.-Contexto Económico
7.3.2.-Contexto Geográfico
7.3.3.-Contexto Demográfico
7.3.4.-Contexto político
7.3.5.-Contexto legal
7.3.6.-Contexto Social
7.3.7.-Contexto cultural
7.3.8.-Contexto tecnológico
7.3.9.-Otros
7.4.-ANALISIS FODA DEL GOBIERNO REGIONAL DE ICA
7.4.1.-Fortalezas
7.4.2.-Debilidades
7.4.3.-Oportunidades
7.4.4.-Amenazas

VIII.-EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO DEL GOBIERNO REGIONAL
DE ICA
IX .-POLITICAS DE DESARROLLO DE LA REGION
9.1.-Demogràficas y Desarrollo Humano
9.2.-Desarrollo Económico Productivo
9.3.-Desarrollo Social
9.4.-Desarrollo y Modernización Institucional
9.5.-Desarrollo Cultural Turístico




I .- PRESENTACION:
En cumplimiento a la Ley Nª 278967, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, su modificatoria la Ley Nº 27902 y la Ley de Bases de la Descentralización, se llevará a cabo por tercera vez ,las elecciones para elegir los Gobiernos Regionales, que harán posible el desarrollo de sus respectivas zonas geográficas; el mismo que implica la implementación de políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico en armonía con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales de la región, respetando el pleno ejercicio de los derechos de los hombres y las mujeres y la igualdad de oportunidades, que hagan posible reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de la población.
El centralismo económico y administrativo que han caracterizado las políticas de gobierno de nuestro país, trajeron como consecuencia la agudización de la pobreza y extrema pobreza, acentuando, aún más, las brechas entre ricos y pobres; por lo que se hace de imperiosa necesidad un auténtico PROYECTO DE DESARROLLO REGIONAL, con la activa participación ciudadana, como una forma de revertir la planificación tradicional en una planificación científica, coherente y estratégica, dando prioridad a la participación de las organizaciones de base y de la población en general, en la propuesta, diseño, elaboración y ejecución de los planes de desarrollo, teniéndolos como principales actores y beneficiarios.
El Frente Político MOVIMIENTO NUEVA IZQUIERDA –MNI ICA que aspira a ser gobierno en los próximos cuatro años (2011-2014), asume este compromiso y de acuerdo a nuestra visión de futuro y teniendo como base el Análisis de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, con un trabajo consciente y con una amplia participación democrática, que se inicio con el trabajo del Equipo Técnico de Plan de Gobierno, integrado por……………………Este documento sirvió de insumo para emprender un trabajo de talleres, con la participación de los principales representantes de las organizaciones de base de la región y de especialistas en cada una de las áreas que comprenden los ejes estratégicos de desarrollo, donde organizados en …grupos interdisciplinarios, se diseñaron los … EJES ESTRATEGICOS DE DESARRIOLLO DE LA REGION debidamente articulados, y con sus respectivos ejes estratégicos, objetivos específicos y acciones, para posibilitar la ejecución de proyectos, los mismos que tendrán que ser concertados con las instituciones públicas, privadas y las organizaciones de base para, posteriormente, ser validados en cada una de las provincias de la región, logrando así el consenso, base fundamental para su efectivizaciòn.

II .- BASES IDEOPOLITICAS DEL MNI
En MNI nos une la convicción de que si es posible una nueva y mejor vida para nuestro pueblo, a condición que apostemos por la unidad más amplia de los sectores populares de nuestra región y adhiramos la ideología que promueve el cambio en lucha permanente contra el continuismo neoliberal.
¿QUIENES SOMOS?


¿POR QUE ES UN MOVIMIENTO?

¿POR QUE NUEVA IZQUIERDA?


¿POR QUE NUESTRO SIMBOLO ES LA ………?


III.- ROL ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Es rol del Gobierno regional Ica el logro del desarrollo socio-económico de la Región a través del uso óptimo de los recursos financieros, humanos y materiales mediante la participación activa de las instituciones públicas, privadas y la sociedad civil.
Dicho rol incluye el deber de evolucionar y orientarse a esquemas metodológicos de orden empresarial, abandonando los estilos operativos y las estrategias administrativas burocráticas que caracterizaron el sistema de Gestión Regional.
El nuevo Gobierno Regional de Ica, dirigido por el MNI, en cumplimiento de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y en el afán de buscar el desarrollo de la región Ica, impulsará sus accio0nes en el entendido de que dicho desarrollo comprende la aplicación coherente y eficaz de políticas e instrumentos de desarrollo económico, social , cultural y ambiental a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico en armonía con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres en igualdad de oportunidades. Es por eso que nuestro futuro gobierno Regional de Ica, conocedor del rol que le compete, se propone lograr el compromiso de los sectores público y privado de la Región; para cumplir con el desarrollo de …grandes Ejes Estratégicos de Desarrollo, que conllevan a salir de loa pobreza y el atraso en el que se encuentra actualmente la población Iqueña.
Actualmente la región Ica que cuenta con … habitantes (de acuerdo al Censo del 2007), requiere cuadros profesionales mínimos para asegurar el desarrollo integral de cada una de las provincias y distritos que lo conforman, vemos que las necesidades son múltiples y la disponibilidad de recursos es totalmente insuficiente para su atención; esta situación se mantendrá durante un largo periodo, por lo que debemos de ser capaces de mejorar la gestión de los mismos, de tal manera, que queden sentadas las bases para un desarrollo sostenible y sustentable en el tiempo.
De allí la importancia de la elaboración de un Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional Ica, que servirá de eje orientador a la gestión regional dirigido por el MNI, para cumplir los grandes objetivos que se han trazado dentro de los parámetros de una gestión pública eficiente, eficaz y pertinente.

3.1.- ANTECEDENTES INSTITUCIONALES
El gobierno regional de Ica, inicio su gestión como ente democrático y descentralizado , conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización, a partir del 1ª de Enero del 2003, sin embargo hasta el año 2002 como Institución del Estado, ha pasado por diferentes etapas o momentos en función de las coyunturas políticas que atravesó el País. Fue así que ,en la década del 70, se crean los Organismos Regionales de Desarrollo que tuvieron características de Pliego Presupuestal como ; SINAMOS, ORDES, CODESA, CORDEICA hasta 1988, donde mediante Ley ….. del … de …., se crea la REGION LOS LIBERTADORES WARI conformada por los departamentos de………….Posteriormente por Ley Regional Nº … del … de …..de 1990, se delimitan los ámbitos subregionales de la Región Los Libertadores Wari, y esta se divide en …Sub Regiones, quedando comprendida en la Sub Región I, las provincias de …con sede en la ciudad de………Así mismo con Ley Regional Nº…. de . de ….1990, se establecen las Oficinas Sub Regionales de Desarrollo como órganos desconcentrados de la Región Libertadores Wari encontrándose facultados para concertar, planificar, programar, presupuestar, ejecutar y evaluar acciones relacionadas con los aspectos sociales de producción de bienes y servicios en su respectivo ámbito.
En 1992 , en merito al Decreto Ley Nº 26109 que declaró en proceso de restructuración y Reorganización Administrativa a todos los Gobiernos Regionales del País, se instalan los Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR), quedando establecida la nueva estructura orgánica de la Gerencia Sub Regional de Ica, en cumplimiento a la Resolución Ministerial Nª ….-93 PRES, del …de….de 1993. De este modo quedan establecidas como funciones de la Gerencia Sub Regional Ica, la de dirigir y orientar sus acciones hacia el desarrollo integral y armónico de los pueblos localizados en el ámbito de su jurisdicción.
Esta Reseña Histórica explica las etapas de aumento y disminución de su autonomía Institucional, siendo la época en que el departamento de Ica perteneció a la Región Libertadores Wari, la que se caracterizó por …………….pérdida de autonomía, iniciativa y acciones con participación directa de la población de su ámbito.
Finalmente, mediante la ley Marco de Descentralización Nº 26922 del 03 de Febrero de 1998, se crean los Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR) en cada uno de los departamentos del país, aprobándose su organigrama estructural y su Reglamento de Organización y Funciones mediante el Decreto Supremo Nº 010-98 PRES. Fue así que a partir del 01 de Julio, entra en funcionamiento el CTAR ICA, cuya sede administrativa es la ciudad de ICA. Este organismo mediante Resolución Presidencial Regional Nº …-98 CTAR ICA , del mismo año, aprueba su organigrama Estructural y Reglamento de Organización y Funciones, constituyéndose como ente rector del desarrollo departamental y ejerciendo las atribuciones propias de la administración publica, conforme a la autonomía Técnica, Presupuestal y Administrativa que le confiere la Ley para el cabal cumplimiento de sus competencias y funciones.
En el año 2003 se instalaron los gobiernos Regionales a nivel nacional, en cumplimiento de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, su modificatoria ,la Ley Nº 27902n y la Ley de Bases de la Descentralización, situación que conllevaría al Desarrollo Regional de cada uno de los espacios territoriales correspondientes; desarrollo regional que comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica,. El desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el medio ambiente del territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres en igualdad de oportunidades, superando los problemas de género, de tal manera que se permita reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de la población en todo su contexto, aprovechando las potencialidades existentes.

IV .-MARCO LEGAL
El Plan de Gobierno de la región Ica se enmarca en el cumplimiento de las siguientes Leyes:
4.1.- Ley de Bases de la Descentralizaciòn 2002
4.2.- Ley de Demarcación y Organización Territorial 2002
4.3.- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales 2002
4.4.- Ley Orgánica de municipalidades 2003
4.5.- Ley Marco del Presupuesto Participativo 2003
4.6.- Ley y Reglamento de Incentivos para la Integración y Conformación de Regiones 2004
4.7.- Ley de Descentralización Fiscal 2004
4.8.- Ley Orgánica del Poder Ejecutivo 2007

V .- MARCO POLITICO :
El Plan de Gobierno de la región Ica respeta los lineamientos Políticos señalados en las bases ideo políticas del MNI ICA
5.1.- DESCENTRALIZACION Y DESARROLLO LOCAL- REGIONAL
ACCIONES:
*Efectiva y Real descentralización política, económica, administrativa, social y ambiental a través de la puesta en práctica del Plan Nacional de regionalización y Nuevo Ordenamiento territorial.
*Transferencia efectiva y real de competencias, atribuciones y recursos.
*Fortalecer las capacidades de las instancias nacionales, regionales y locales en su liderazgo para la creación de mecanismos de dialogo y negociación, propuesta de gestión descentralizada y rendición de cuentas.
*Promover el uso optimo de las asignaciones presupuestarias, así como velar por la transparencia de la ejecución física y financiera de obras.
*Conversión de ciudadanos receptores pasivos de la ayuda estatal, a protagonistas activos de su propio desarrollo.

VI .- DIAGNOSTICO INTEGRAL DE LA REGION ICA:

6.1.- ASPECTOS GENERALES:
6.1.1.-CREACION:

6.1.2.-LOCALIZACION:
*UBICACIÓN:

*POSICION GEOGRAFICA

*LIMITES


6.1.3.-DIVISION POLITICA

DIVISION POLITICA DE LA REGION ICA
POR PROVINCIAS Y DISTRITOS
PROVINCIAS
CAPITALES
DISTRITOS
TOTALES
ICA




CHINCHA




PISCO




NASCA




PALPA




Nota:
Fuente: Instituto nacional de estadística e Informática INEI.

6.1.4.-EXTENSION TERRITORIAL

6.1.5.-RELIEVE:


6.1.6.-CLIMA:

6.1.7.-HIDROGRAFIA:

6.2.- ASPECTOS POBLACIONALES – DEMOGRAFICOS
6.2.1.-POBLACION POR REGIONES:

Cuadro Nº 01
DISTRIBUCION DE LA POBLACION TORAL, SEGÚN REGIONES
Periodo Censal ; 1940, 1961, 1972, 1993 y 2007






Fuente: Censos Nacionales 2001 ,IX Población y VI de Vivienda. INEI.

6.2.2.-POBLACION POR AREA GEOGRAFICA:
URBANA:


Cuadra Nº 02
DISTRIBUCION DE LA POBLACION URBANA , SEGÚN REGIONES
Periodo Censal ; 1940, 1961, 1993 y 2007




Fuente; Censos Nacionales 2007, IX Población y VI Vivienda. INEI

RURAL:


Cuadro Nª 03
DISTRIBUCION DE LA POBLACION RURAL , SEGÚN REGIONES
Periodo Censal ; 1940, 1961, 1972, 1993 y 2007




6,2,3,.POBLACION POR EDAD Y SEXO
PIRAMIDE DE EDADES:
Cuando realizamos el análisis del crecimiento de la población por grupos de edades, se observa un comportamiento…

Cuadro Nº 04
REGION ICA: POBLACION SEGÚN SEXO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD
Periodo Censal : 1981, 1993 y 2007

Fuente: Censos de Población y Vivienda 1981, 1993 y 2007 INEI

HOMBRES Y MUJERES
Según el censo del año 2007, la población masculina de la región Ica representa el…

Cuadro Nº 05
REGION ICA: DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR SEXO E INDICE DE MASCULINIDAD
Periodo Censal ; 1993 y 2007

Fuente: Censos de Población y Vivienda 1993 y 2007 INEI
(Comentario)

Cuadro Nª 06
REGION ICA: POBLACION TOTAL HOMBRES Y MUJERES POR AREAS URBANA Y RURAL, SEGÚN GRUPOS DE EDAD, AÑO 1993

Fuente: Censos de Población y Vivienda 1981, 1993 y 2007 INEI

6.2.4.-TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Ø REGIONAL
Las regiones que tienen una tasa de crecimiento por encima de tasa media nacional (2,0%) son : …

Cuadro Nª 07
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL INTERCENSAL, SEGÚN REGIONES
Periodo Censal; 1940, 1961, 1972, 1993 y 2007

Fuente; Censos Nacionales 2007, IX de Población y VI de Vivienda -INEI

Ø URBANA – RURAL
El crecimiento poblacional a nivel de área urbana – rural en la región Ica tiene un comportamiento cíclico en lo que respecta al área Urbana, representando un crecimiento en los periodos censales de 1961/1972 y 1981/1993…
Cuadro Nº 08
INCREMENTO POBLACIONAL INTERCENSAL Y TASA DE CRECXIMIENTO PROMEDIO ANUAL
Periodo Censal ; 1940, 1972, 1993 y 2007

Fuente : Censos de Población y Vivienda 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2007

Ø DENSIDAD POBLACIONAL
El indicador “densidad Poblacional” permite analizar y evaluar el grado de concentración de una determinada población en un área geográfica específica, es decir la densidad poblacional es el número de habitantes por Kilómetro cuadrado que se encuentra dentro de una determinada extensión territorial.
Según los datos del censo del año 2007, la densidad poblacional de la región Ica alcanza la cifra de …

Cuadro Nº 09
POBLACION TOTAL NACIONAL, REGIONAL-DENSIDAD POBLACIONAL Y SUPERFICIE
Periodo Censal: 1972, 1981, 1993 y 2007

Fuente; Censos Nacionales de Población y Vivienda; 1972, 1981, 1993 y 2007
(a) Porcentaje respecto al Total nacional
(b) Porcentaje respecto a la Gran región

6.2.6.-PROCESO MIGRATORIO
El análisis de los procesos migratorios son abordados desde dos enfoques; primero, residir en un lugar distinto al lugar de nacimiento (denominado migración de toda la vida) y segundo , haber cambiado lugar de residencia hace cinco años (migración reciente), el análisis migratorio aporta datos valiosos para entender los cambios sociales y económicos que se dan en los lugares de origen y destino de los migrantes en un periodo determinado. Así mismo, la migración es uno de los factores que afecta la dinámica de crecimiento y composición por sexo y edad de la población.

Ø MIGRACION DE TODA LA VIDA
Según el censo del año 2007, en la región Ica el ….

Cuadro Nº 10
REGION ICA, POBLACION TOTAL SEGÚN LUGAR DE NACIMIENTO
Censo 2007
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
(Comentario)

Cuadro Nª 11
DISTRIBUCION DE LA POBLACION MIGRANTE SEGÚN DEPARTAMENTO DE NACIMIENTO-2007


Fuente: Censo nacionales 2007 IX de Población y VI de Vivienda INEI

Ø MIGRACION RECIENTE
Dentro del enfoque de medición del proceso migratorio producido en una determinada región podemos observarlo al realizar un análisis del lugar de residencia de las personas con un periodo de antigüedad de cinco años:
Según los resultados del censo del año 2007 , el…

Cuadro Nº 12
PROCESO DE MIGRACION 2002-2007 A PARTIR DE LA POBLACION DE 5 AÑOS Y MAS SEGÚN DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA

Fuente: Censos Nacionales 2007 IX de Población y VI de Vivienda –INEI

Ø MIGRACION MACROREGIONAL
Haciendo un análisis del proceso migratorio a nivel macro regional, podemos señalar que la migración más alta proviene de la macro región…

Cuadro Nº 12ª
PROCESO DE MIGRACION 2002-2007 A PARTIR DE LA POBLACION DE 5 AÑOS Y MAS
Según grandes bloques regionales

Fuente: Censos Nacionales 2007 IX de Población y VI de Vivienda INEI
Elaborado: Equipo Técnico de Plan de Gobierno.


6.2.7.-POBLACION TOTAL, AREA GEOGRAFICA A NIVEL PROVINCIAL
Según el censo del año 2007, podemos señalar lo siguiente: la provincia que concentra el mayor porcentaje de población es…

Cuadro Nº13
REGION ICA: POBLACION CENSADA Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PROVINCIAS 1972, 1993 Y 2007

Fuente : Censos de Población y Vivienda 1981, 1993 y 2007 INEI
Elaborado: Equipo Técnico de Plan de Gobierno

Cuadro Nº 14
REGION ICA: POBLACION URBANA Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PROVINCIAS 1981, 1993 Y 2007


Fuente; Censos de Población y Vivienda 1981, 1993 y 2007- INEI
Elaborado: Equipo Técnico de Plan de Gobierno

(comentario)

Cuadro Nº 15
REGION ICA: POBLACION RURAL Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PROVINCIAS 1981, 1993 Y 2007

Fuente: Censos de Población y Vivienda 1981, 1993 y 2007 -INEI
Elaborado: Equipo Técnico de Plan de Gobierno

Ø ICA
Desde la época preincaica existe la presencia de diferentes grupos de …
Cuadro Nº 16
PROVINCIA DE ICA, POBLACION TOTAL 1981,1993, 2007 Y 2009 (TERMINOS ABSOLUTOS Y PORCENTAJE) A NIVEL DE DISTRITOS

Fuente: Censos nacionales de Población y Vivienda 1981,1993 y 2007

Ø CHINCHA
Los grupos…

Cuadro Nº17
PROVINCIA DE CHINCHA, POBLACION TOTAL 1981,1993, 2007 Y 2009 (TERMINOS ABSOLUTOS Y PORCENTAJE) A NIVEL DE DISTRITOS

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 19821. 1993 y 2007

Ø PISCO
Mediante la Ley…
Cuadro Nº 18
PROVINCIA DE PISCO, POBLACION TOTAL 1981, 1993, 2007 Y 2009
(TERMINOS ABSOLUTOS Y PORCENTAJE) A NIVEL DE DISTRITOS

Fuente: Censos Nacionales y de Vivienda 1981, 1993 y 2007

Ø NASCA
Nazca fue ocupado por…

Cuadro Nº 19
PROVINCIA DE NASCA, POBLACION TOTAL 1981.1993, 2007 Y 2009 (TERMINOS ABSOLUTOS Y PORCENTAJE) A NIVEL DE DISTRITOS

Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda 1981, 1993 y 2007

Ø PALPA
Mediante Ley…

Cuadro Nº 20
PROVINCIA DE PALPA, POBLACION TOTAL 1981,1993, 2007 Y 2009 (TERMINOS ABSOLUTOS Y PORCENTAJE) A NIVEL DE DISTRITOS

Fuente: Censos nacionales de Población y Vivienda 1981, 1993, 2007

6.2.8.-MORTALIDAD:
La información sobre mortalidad permite conocer los cambios en la composición y estructura de la población, así mismo es un componente demográfico para efectuar las estimaciones y proyecciones de la población: por otro lado es un indicador de las condiciones de vida y salud de la población.
Según el censo del 2007 se observa que la región Ica ha…

Cuadro Nº 21
ICA: HIJOS NACIDOS VIVOS Y FALLECIDOS DE LAS MUJERES DE 12 Y MAS AÑOS DE EDAD- 2007

(1)Excluye a las mujeres que no declararon el total de hijos nacidos vivos o hijos fallecidos
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 -INEI

6.2.9.-FECUNDIDAD
Es el componente positivo del crecimiento de la población: El análisis del Factor fecundidad permite conocer efectivamente el proceso de reproducción humana, el mismo que tiene relación directa con las condiciones económicas, sociales y educativas que rodean a la mujer y su pareja.
Es un indicador que permite medir las condiciones de vida y salud de la población; además, permite conocer los cambios, composición y estructura de la población, dado que es un componente básico para las estimaciones y proyecciones de la población futura.
Según el Censo del año 2007 ,podemos observar en la región Ica, que la …
Cuadro Nº 22
REGION ICA, NUMERO DE MUJERES EN EDAD FERTIL, NUMERO DE HIJOS NACIDOS VIVOS SEGÚN GRUPOS DE EDAD
Periodo Censal 1993 – 2007

Fuente: Censos de Población y Vivienda - INEI


6.3.- ASPECTOS ECONOMICOS
6.3.1.-AGRICULTURA
La producción agrícola de la Región Ica…

6.3.2.-GANADERIA:


6.3.3.-MINERIA E HIDROCARBUROS


6.3.4.-PESCA

6.3.5.-INDUSTRIA

6.3.6.-COMERCIO Y SERVICIOS

SUPERFICIE AGRICOLA DE ICA Y PERU, SUS COMPONENTES DE USO DE TIERRA 1994
(hectáreas)

Fuente: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994
Elaboración: Instituto Cuanto


SUPERFICIE AGRICOLA, SEGÚN USO DE TIERRA, 1994 (Hectáreas)
Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG)
Elaboración: Instituto Cuanto.

SUPERFICIE AGRICOLA Y NO AGRICOLA DE ICA Y EL PERU- 1994
(Hectáreas)
Fuente: INEI- III Censo Nacional Agropecuario, 1994
Elaboración: Instituto Cuanto.

DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA SUPERFICIE AGRICOLA Y NO AGRICOLA- 1994
PRODUCCION AGRICOLA SEGÚN PRINCIPALES PRODUCTOS, 2000-2001 (MILES DE TONELADAS)
Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG)
Elaboración: Instituto Cuanto.

POBLACION PECUARIA EN ICA Y PERU, 2000 – 2001
Fuente; Ministerio de Agricultura (MINAG)
Elaboración. Instituto Cuanto.

PRODUCCION PECUARIA, 2000 – 20001 (T)
Fuente: Ministerio de agricultura (MINAG)
Elaboración: Instituto Cuanto.


PARTICIPACION DE ICA , EN LA PRODUCCION NACIONAL DE ALGUNOS PRODUCTOS AGRICOLAS- 2001


6.3.7.-POTENCIAL ECONOMICO
La región Ica es el principal polo de desarrollo del Sur medio socioeconómico, administrativo, tecnológico, cultural, turístico y agro exportador, sustentado en sus diversos recursos naturales y la …
Principales potenciales:
Ø RECURSOS NATURALES
Clima favorable para el desarrollo de…
Lugares propicios para desarrollar el turismo …
Ø CAPACIDAD DE RECURSOS HUMANOS Y ORGANIZACIÓN
Conocimiento de tecnologías ancestrales en la agricultura y…
Existencia de valores culturales
Población dispuesta a trabajar por su desarrollo
Presencia de instituciones públicas y privadas
Presencia de colegios profesionales
Presencia de ONGs que contribuyen al desarrollo
Ø CAPACIDAD COMPETITIVA
Potencial de riqueza histórica- cultural y arqueológica
Gran producción de vid y esparrago
Abundante variedad de frutas
Ubicación geopolítica estratégica
Potencial minero por explotar
Existencia de carretera asfaltada..
Ø CAPACIDAD DIRECTA
Presencia de lideres
Creciente organización de …
Presencia de Organizaciones y federaciones locales, regionales…
Ø CAPACIDAD TECNOLOGICA
Centros y programas educativos implementados con talleres en mecánica, carpintería, industria del vestido…
Sistema telefónico red de radio comunicaciones …
Ø CAPACIDAD ECONOMICA – FINANCIERA
Mercado de consumo creciente
Acceso a instituciones de Créditos…

6.4.- ASPECTOS SOCIALES

PRINCIPALES VARIABLES E INDICADORES SOCIALES (EDUCACION- SALUD Y VIVIENDA)
(Censo 2007)
Fuente: INEI Censo de Población y Vivienda 2007

Según el Censo del 2007, el porcentaje de asistencia escolar de la población de 6 a 24 años…
6.4.1.-EDUCACION
Ø NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO
Los resultados del Censo 2007 muestran que el …
*NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO SEGÚN AREA DE RESIDENCIA

Cuadro Nº 01
ICA: POBLACION CENSADA DE 15 AÑOS Y MAS DE EDAD, SEGÚN AREA DE RESIDENCIA Y NIVEL DE EDUCACION LACANZADO ,1993 Y 2007

(1)Excluye a la población que no especificó su nivel educativo
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y vivienda.

*NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO SEGÚN SEXO
Según sexo, los resultados del censo 2007…

Cuadro Nª 02
ICA: POBLACION CENSADA DE 15 AÑOS A MAS DE EDAD, POR NIVEL DE EDUCACION LACANZADO Y SEGÚN SEXO 1993 Y 2007

(1)Excluye a la población que no especificó su nivel educativo
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007.

*ASISTENCIA A UN CENTRO DE ENSEÑANZA REGULAR
Según el censo del 2007, en la región Ica…

Cuadro Nª 03
ICA: POBLACION CENSADA DE 3 AÑOS Y MAS DE EDAD QUE ASISTE A ALGUN CENTRO DE ENSEÑANZA REGULAR, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO Y AREA DE RESIDENCIA 2007

Fuente: ENEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007

Ø ANALFABETISMO
No saber leer ni escribir es una condición que limita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el acceso al conocimiento y a la cultura a una persona.
EL número de personas analfabetas de …

Cuadro Nº 04 a
ICA: POBLACION CENSADA DE 15 AÑOS A MAS DE EDAD ANALFABETA Y TASA DE ANALFABETISMO, SEGÚN SEXO Y AREA DE RESIDENCIA, 1993 Y 2007

(1)Excluye a las personas que no declararon su condición de analfabetismo.
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007
*TASA DE ANALFABETISMO POR PROVINCIAS
Los resultados del censo del 2007 nos dicen que la mayor tasa de
Analfabetismo se registra en la provincia de …
Cuadro Nº 04 b
ICA: POBLACION CENSADA DE 15 AÑOS Y MAS DE EDAD ANALFABETA Y TASA DE ANALFABETISMO, 1993 Y 2007
(1)Excluye a las personas que no declararon su condición de analfabetismo.
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007

Ø POBREZA Y EDUCACION
Existe una relación inversa entre pobreza y posibilidades de acceso a la educación, cuanto mas pobres son las personas, menores son sus niveles de escolaridad:
Pobreza y bajo nivel de educación están estrechamente vinculados. Los Pobres tienen , en promedio, menos años de estudio (…)…

Cuadro Nº 05
ICA: AÑOS PROMEDIO DE ESTUIDIOS ALCANZADOS, POR CIONDICION DE POBREZA, 2004- 2006
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares Continua 2004 – 2006

Grafico Nº 01
ICA: AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIOS ALCANZADOS, POR CONDICIÒN DE POBREZA, 2009

El gráfico precedente demuestra que Ica esta por…

Ø POBREZA Y ANALFABETISMO
La relación Pobreza – Analfabetismo, es directa; esto es, a mayor pobreza de la población, mayor también el analfabetismo: Las personas no pobres, casi en su totalidad son alfabetos ( % )…

Cuadro Nº 06
ICA: TASA DE ANALFABETISMO POR CONDICIÒN DE POBREZA 2004V – 2006

(1)Población de 15 a más años de edad
Fuente: INEI Censos Nacionales de hogares continua 2004 y 2006.

Ø POBREZA Y ASISTENCIA ESCOLAR (MATRICULADOS EN EBR)
En nuestro sistema educativo la educación Básica Regular (EBR) se imparte en tres niveles; Inicial ,Primaria y secundaria
La Educación Inicial se imparte a partir de los 3 años de edad hasta los 5 años de edad: La educación Primaria se imparte en 6 grados y está destinada a los niños(as) de 6 a 11 años de edad, El nivel de educación secundaria, se imparte en 5 grados a los jóvenes de 12 a 16 años de edad.
Diversas investigaciones concluyen que durante los primeros años de vida del ser humano ocurren grandes cambios que ejercen influencia decisiva y duradera en la vida adulta: En este periodo se crean las bases para el desarrollo de las capacidades de pensar, hablar, aprender, razonar, comunicarse y convivir con otras personas: También se definen los fundamentos de los valores y las actitudes que definirán su personalidad en el futuro.
De allí que todas las decisiones que, en materia de educación , salud y nutrición se toman a favor de la niñez, serán decisivas en sus vidas y para el porvenir de la región y país.
Los niños de 6 a 11 años de edad, casi en su totalidad …

Cuadro Nª 07
ICA: TASA DE MATRICULA DE EDUCACION INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA POR CONDICION DE POBREZA , 2004 – 2006

Fuente : INEI Encuesta nacional de hogares continuo 2004 -2006



6.4.2.-SALUD
Ø COBERTURA DE SEGURO DE SALUD
*POBLACION CON COBERTURA DE SALUD.
Del total de la población cesada de la región Ica…

Grafico Nº 02
ICA: POBLACION CENSADA POR CONDICION DE TENENCIAS DE SEGURO DE SALUD 2007



Del resultado del último censo de la población y vivienda, revelan que tanto …

Cuadro Nº 08
ICA: POBLACION CENSADA CON SEGURO DE SALUD, POR SEXO, SEGÚN PROVINCIA 2007

*TIPO DE SEGURO DE SALUD
La población de 6 años y màs de edad, que manifiestan tener algún tipo de seguro de salud, mayoritariamente están protegidos por el Seguro Integral de Salud (SIS) ( ……personas) seguidos de los que son atendidos por el seguro social ESSALUD (…..personas)
Las mujeres acceden en mayor proporción al SIS y a ESSDALUD que los varones. Ver cuadro Nª 09.

Cuadro Nº 09
ICA,. POBLACION DE 6 AÑOS Y MAS DE EDDAD, POR AFILIACION A ALGUN TIPO DE SEGURO DE SALUD SEGÚN SEXO, 2007

Fuente INEI: Censos Nacionales de Población y vivienda, 2007

*POBLACION ASEGURADA POR GRUPO DE EDAD
La población más desprotegida del seguro de Salud, por grupo de edad, es la del …
Cuadro Nº 10
ICA: POBLACION CENSADA CON SEGURO DE SALUD ,POR GRUPOS
DE EDAD, 2007
Fuente INEI: Censos Nacionales de Población y Vivienda.

Grafico Nº 03
ICA: POBLACION CENSADA CON ALGUNSEGURO DE SALUD, POR GRUPOS DE EDAD, 2007 (PORCENTAJE)

*POBREZA Y SALUD
ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD: ESTABLECIMIENTOS DONDE CONSULTAN
El acceso a los servicios de salud varía según los niveles de pobreza; los pobres acceden más a las postas o postas de salud y hacen uso de los servicios prestados por el Estado.
La gran mayoría de gente pobre y no pobre (…….% ..)
Cuadro Nº 11
ICA: LUGAR DE CONSULTA DE LA POBLACION CON ALÑGUN PROBÑEMA DE SALUD, POR CONDICION DE POBREZA 2004 -2006
1/Incluye farmacias o boticas, su domicilio, curanderos
Fuente INEI

*COBERTURA DE SEGURO DE SALUD
En Ica existe una baja cobertura de salud, sòlo el % de la población cuenta con algún seguro
En la población pobre, el…% tiene algún seguro de salud, el …% en el SIS, …% en ESSALUD y solo el ….% en otros seguros de salud. En la población No pobre el ….% tiene algún tipo de seguro de salud, el ….% en el SIWS, el ….% en ESSALUD, el ….% en el seguro privado.

Cuadro Nº 12
ICA: POBLACION POR CONDICIONES DE TENENCIA DE SEGURO DE SALUID, POR CONDICION DE POBREZA, 2004 -2006

1/Comprende Seguro Privado de Salud, seguro de las fuerzas armadas y policiales, seguro universitario, seguro escolar privado, etc.
Fuente INEI En cuesta Nacional de Hogares Continua, 2004 – 2006.



6.4.3.-VIVIENDA:
La vivienda es un indicador de las condiciones de vida de la población: La información sobre el número de viviendas, la condición de ocupación, régimen de tenencia, tipo de vivienda, materiales predominantes en pisos, paredes y techos, así como los servicios con que cuentan, son de suma utilidad para el estudio de tales condiciones.
Ø VIVIENDAS PARTICULARES Y COLECTIVAS CENSADOS:
El Censo Nacional de Población y vivienda 2007, registra que en lña Región Ica existen ………viviendas. De este total……, son viviendas particulares, que representan el …..% y ….., son viviendas colectivas, incluyendo a los de otro tipo.

Cuadro Nº13
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES, COLECTIVAS Y DE OTRO TIPO DE CENSADAS, 2007

Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007.

Ø REGIMEN DE TENENCIA
Segùn cifras del Censo 2007, del total de viviendas particulares con personas presentes……., el ….% (….) son propias totalmente pagadas, el …% (….) son alquiladas y el …% (….) son cedidas por el centro de trabajo/ otro, hogar o instituciòn.
El régimen de tenencia predominante en ambos censos ( 1993 -2007) son las viviendas…
Cuadro Nº14
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, SEGÚN EL REGIMEN DE TENENCIAS 1993 _ 2007

Fuente INEI Censos Nacionales de Población y vivienda 1993 y 2007.

Ø MATERIAL DE CONSTRUCCION DE LAS VIVIENDAS
*MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES EXTERIORES
Según el censo del 2007 el material predominante de las paredes exteriores de las viviendas particulares con ocupantes presentes es de …. O … con …viviendas que hacen un porcentaje de ….%, les sigue las de ….., con …..viviendas ( %), luego las viviendas con paredes de….. con ….viviendas (…%), finalmente, con menores proporciones, se encuentran las viviendas con paredes de …. ( %).
Comparando los resultados del Censo 1993, la mayor variación porcentual se observa en las viviendas cuyas paredes externas son de …


Cuadro Nº 15
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENETES, SEGÚN MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERNAS ,1993 – 2007

Fuente: INEI Censos nacionales de Población y vivienda 1993 – 2007.

Grafico Nª04
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, SEGÚN MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES

*MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS
El total de viviendas particulares con ocupantes presentes, según el censo 2007, que tienen pisos predominante de …, suman …..viviendas que representa el …%; ….viviendas tienen pisos de ….., que representan el …% y solo …viviendas tienen piso de …., con el …%. En conjunto y con menos del …% están las viviendas cuyos pisos son de…….. y otro material.
Comparando con el censo 1993, se observa que las viviendas con piso de… se incrementaron en …% es decir, de …% en 1993, aumento a …% en 2007. Contrariamente , las viviendas con pisos de …. Decrecieron en ….%
Cuadro Nº16
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, SEGÚN MATERIAL PREDOMINANTE EN LOSPISOS 1993 - 2007
Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y vivienda 1993 – 2007

Cuadro Nº05
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTYES SEGÚN MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS

Ø SERVICIOS QUE DISPONE LA VIVIENDA
*TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
En la región Ica, según el Censo 2007 , el …% de las viviendas se abastecen de agua ………., el …% se abastecen de ….., dentro o fuera de la vivienda, el …% obtienen de…. Y el …% se abastecen de agua del…
En el periodo inter-censal 1993 – 2007 el abastecimiento de agua a través de la red pública, dentro o fuera de la vivienda, se incrementan en …puntos porcentuales, paso del .-..% en 1993, al … % en el 2007, Ver cuadro Nº 17 y Gráfico Nº06
Cuadro Nº17
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, SEGÚN TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, 1993 – 2007
1/Para 1993 incluye el solicitarlo a los vecinos y otras formas de abastecimiento de agua.
Fuente INEI : Censos nacionales de Población y Vivienda 1993 – 2007.

Grafico Nº 06
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, SEGÚN TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA , 1993 – 2007.

*SERVICIOS HIGIENICOS:
Según el censo 2007, en la región de Ica las viviendas particulares con ocupantes presentes que cuentan con servicios higiénicos conectados a la Red Pública, dentro o fuera de la vivienda, hacen un …% y las viviendas con pozo ciego, negro o letrina, son el …%
El …% de las viviendas no poseen servicios higiénicos, ni por rio, acequias ni canales.
Comparando lo9s resultados de los Censos 1993 y 2007 , se observa que las viviendas que cuentan con servicios higiénicos conectados a red pública dentro o fuera de la vivienda, aumentaron de …% (1993) a -…% (…..); es decir experimenta un crecimiento de …puntos porcentuales. Las viviendas que cuentan con pozos ciegos, negros o letrinas se incrementan en …puntos porcentuales, es decir de …% en 1993, a …% en 2007.
Cabe resaltar que las viviendas que carecen de servicios higiénicos disminuyeron en …puntos porcentuales en el mismo periodo intercensal. Ver cuadro Nº 18y Gráfico Nº 07
Cuadro Nº18
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, SEGÚN DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIENICO ,1993 – 2007
Fuente INEI: censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 – 2007

Gráfico Nº 07
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENETES SEGÚN DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIENICO, 1993 – 2007

SERVICIOS HIGIENICOS SEGÚN AREA DE RESIDENCIA
El Censo 2007 muestra que en el área urbana del total de viviendas particulares el …% cuenta con servicios higiénicos conectados a la red pública, dentro o fuera de la vivienda, el …% dispone de pozo ciego, negro o letrina y el …% carecen de servicios higiénicos.
En el área rural el …% de las viviendas cuentan con pozo ciego, negro o letrina, el …% no tiene servicios higiénicos y apenas el …% de las viviendas cuentan con servicios higiénicos conectados a la red pública, dentro o fuera de la vivienda.
Comparando los Censos 1993 y 2007 ,se observa que las viviendas del área urbana que cuentan con servicios higiénicos conectados a la red pública, dentro o fuera de la vivienda, aumentaron en …puntos porcentuales ( de …% a …%) En cuanto al porcentaje de viviendas que carecen de servicios higiénicos, disminuyó el …puntos porcentuales ( de …% a …%)
En el área rural, se observa que el porcentaje de las viviendas con pozos ciegos, negros o letrina aumentó de …% en 1993, a …% en 2007, es decir que hubo un incremento de …puntos porcentuales. Mientras que el porcentaje de viviendas que carecen de servicios higiénicos, disminuyó en …% puntos porcentuales, es decir de …% en 1993, a …% en 2007.
Finalmente en 1993 ninguna vivienda del área rural contaba con servicios higiénicos conectada red pública, dentro o fuera de la vivienda, y actualmente, el …% cuenta con ese servicio. Ver cuadro Nº 19
Cuadro Nº 19
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, SEGÚN AREA DE RESIDENCIA Y DISPONIBILIDADE DE SERVICIO HIGIENICO, 1993 – 2007
Fuente: INEI Censos nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007

*SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
Del total de viviendas particulares censadas el 2007 , el ….% ( viviendas) no dispone de energía eléctrica; el …% ( viviendas)cuenta con este servicio.
Según área de residencia, es mayor el porcentaje de viviendas del área urbana que cuentan con energía eléctrica ( %), mientras que en área rural sólo el …%, cuenta con este servicio. Consiguientemente ,el …% de las viviendas del área rural aún no cuentan con alumbrado eléctrico.
En el Periodo intercensal 1993-2007, se observa que el porcentaje de viviendas que cuentan con energía eléctrica se incremento en …% puntos porcentuales, es decir, de …% en 1993, pasó a …% en 2007
En este mismo periodo se aprecia un crecimiento importante del servicio de energía eléctrica, tanto en las viviendas del área urbana como en las del área rural; pero el incremento es mayor en el área urbana, con …puntos porcentuales ( de …..% paso a …%) ; y en el área rural el incremento fue de …puntos porcentuales (de ….% a …%). Ver cuadro Nº 20
Cuadro Nº20
ICA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, SEGÚN AREA DE RESIDENCIA Y DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELECTRICO POR RED PUBLICA, 1993 – 2007

Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007
*EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS DE INFORMACION Y DE
COMUNICACIÓN
El nivel de equipamiento de los hogares , así como la disponibilidad de servicios de información y de comunicación, son indicadores de la posibilidad que tiene la familia para elevar su nivel cultural; es determinado además por la capacidad de gastos.
*EQUIPOS DIPONIBLES EN EL HOGAR:
La posesión de equipos eléctricos y electrodomésticos es un indicador que permite analizar el nivel y bienestar de las familias.
El censo 2007 muestra que la mayoría de hogares ( ) cuenta con radio; seguido de los que tienen TV a colores ( ) Equipos de Sonido ( ) y Refrigeradoras o congeladoras ( ): los hogares que poseen computadoras o lavadora de ropa son menores ( … y … respectivamente)
Comparando los censos 1993 y 2007 se observa que la tenencia de TV a color se incremento en …hogares, lo que hace un incremento de …% siendo la tasa de crecimiento promedio anual de …% es decir cada año …hogares adquieren un TV a color.
Por otro lado se observa que la mayor tasa de crecimiento promedio anual corresponde a los hogares que adquieren computadoras, esta tasa es de …%, lo que quiere decir que ….hogares adquieren este equipo anualmente. Ver cuadro Nº 21
Cuadro Nº21
ICA: HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES
PRESENTES, SEGÚN TENECIA DE ARTEFACTOS Y EQUIPOS 1993 Y 2007

Fuente INEI : Censos Nacionales de Población y vivienda 2007

*SERVICIOS DE INFORMACION Y DE COMUNICACIÓN
Según el censo 2007 , el …% de hogares de la región Ica no cuenta con ningún servicio de información y de comunicación, el …% (…)cuenta con teléfono celular, el …% (…hogares)posee teléfono fijo y el …% (…hogares) tiene conexión a TV por cable; además, sólo el …% (…hogares) cuenta con conexión a internet.
Por área de residencia, los hogares de zonas urbanas son los que cuentan mayoritariamente con servicios de información y comunicación, así, el …% de los hogares cuenta con teléfono celular, el …% con teléfono fijo, el …% con conexión a TV por cable y el …% con conexión a internet. En cambio en el área rural sólo el …% de los hogares cuenta con teléfono celular, el …% con teléfono fijo y un reducido …% con conexión a TV por cable.
Los hogares que no cuentan con ningún tipo de servicio de conexión representa el …% en el área urbana, mientras que ,en el área rural, alcanza un …%Ver cuadro Nº 22.
Cuadro Nº22
ICA: HOGARES DE VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR AREA DE RESIDENCIA, SEGÚN TENENCIA DE INFORMACION Y COMUNICACIÓN 2007.
Fuente INEI: Censos Nacionales de Población y vivienda 2007

*COMBUSTIBLES USADOS PARA COCINAR
Según datos del censo 2007, en la región Ica, la gran mayoría de hogares usa mayoritariamente…..para cocinar sus alimentos ( …%) y un …% usa gas.
Según área de residencia, los hogares de las zonas urbanas mayoritariamente usan….para cocinar sus alimentos (…%), mientras que los que usan …, están en segundo lugar, con un …%. En cambio en las zonas rurales, …% usa … y sólo el …% usa gas. Ver cuadro Nº23 y gráfico nª08.
Cuadro Nº 23
ICA: HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR AREA DE RESIDENCIA, SEGÚN TIPO DE ENERGIA O COMBUSTIBLE QUE MAS UTILIZA PARA COCINAR 2007

Fuente INEI: Censos nacionales de Población y vivienda 2007.

Grafico Nº08
ICA: HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR AREA DE RESIDENCIA SEGÚN TUIPO DE ENERGIA O COMBUSTIBLE QUE MAS UTILIZA PARA COCINAR 2007

6.4.4.-LA POBREZA EN ICA
Las cifras de pobreza que analizaremos se basa en el enfoque monetario, que define como pobre a la familia con insuficiencia de ingresos respecto a un consumo mínimo socialmente aceptable. El porcentaje de la población con tal insuficiencia es lo que se conoce como incidencia de pobreza (IP).
La línea de Pobreza (LP), es el monto mínimo de dinero, que debe gastar una persona para adquirir bienes y servicios necesarios para satisfacer sus necesidades básicas.
Se considera que la población se encuentra en condición de pobreza total (PT), si el gasto per cápita del hogar esta por debajo de la canasta total compuesta de alimentos o no alimentos. Este valor se conoce como línea de pobreza total (LPT); y en condición de pobreza extrema (Pex); cuando el gasto per cápita del hogar es menor al valor de la canasta de alimentos. Este valor se conoce como Línea de pobreza extrema (LPex).

Ø MAGNITUD DE LA POBREZA
Según el censo 2007, el …% de la población de Ica se encuentra en situación de pobreza y el …% bordea la extrema pobreza, es decir que …habitantes están en la incapacidad de cubrir , con los ingresos familiares, una canasta básica de subsistencia y …no logran, siquiera, cubrir los requerimientos de una canasta alimenticia.
La provincia con el más alto porcentaje de pobreza y extrema pobreza es …. Con el …% y …% respectivamente. En esta provincia, el distrito de….es el más pobre, con …% de pobreza y …% de extrema pobreza. Mientras que la provincia de ……cuenta con la menor población en condiciones de pobreza (…%) y de extrema pobreza (…%).
Entre estos dos extremos se ubican en orden descendente de pobreza…. (…%) …. Ver gráfico Nº 09 y Nº 10.
Grafico Nº 09
ICA: CONDICIONES DE POBREZA Y EXTREMA POBREZA SEGÚN PROVINCIAS
(CENSO 2007)

La tasa de pobreza y extrema pobreza, en la región Ica, están por encima de los totales nacionales; es decir , que mientras las tasas a nivel nacional son ,respectivamente, 44.5% y 16.1% en Ica son …


Grafico Nª 10
ICA: INCIDENCIA DE LA POBREZA Y EXTREMA POBREZA, 2006
TASA DE POBREZA (%)
Fuente INEI, Censo nacional de Hogares continua 2006.

*MAPA DE POBREZA 2007
Los mapas de pobreza como instrumento de focalización geográfica tienen como objetivo identificar áreas geográficas en las cuales se concentra el mayor número de población en condiciones de pobreza, facilitando la priorización de la asignación del gasto público.
Es así que con los indicadores de pobreza y desigualdad se han elaborado mapas temáticos que identifican los distritos donde se concentra la mayor incidencia de pobreza toral y extrema, así como otros indicadores de desigualdad.
En el mapa de incidencia de la pobreza total por regiones se ubica Ica en el …lugar de regiones con una pobreza total de entre … y …% después de ….. y junto a regiones como…. Y …

PERU . INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL SEGÚN DEPARTAMENTO- 2007


Fuente: Encuesta Nacional de >Hogares (ENHO)

ICA: INCIDENCIA DE POBREZA TOTAL SEGÚN PROVINCIAS- 2007
Fuente: encuesta nacional de Hogares (ENHO)
Censo nacional de población y vivienda 2007
ICA: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA SEGÚN PROVINCIAS- 2007
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENHO)
Censo nacional de Población y vivienda 2007
ICA: AINCIDENCIA DE POBREZA TOTAL SEGÚN DISTRITOS- 2007

ICA: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA SEGÚN DISTRITOS – 2007


6.5.-ASPECTO DE INFRAESTRUCTURA Y DE COMUNICACIÓN
6.5.1.-TRANSPORTE
EL Transporte es predominantemente …., existiendo también rutas….como ….. carreteras afirmadas o trochas car rozables.
Ø TRANSPORTE TERRESTRE
Existe …rutas para llegar a Ica desde la capital…
*RED VIAL
La región Ica cuenta con una red vial de …Km de los cuales…..(…%) pertenecen a la Red Nacional; ….Km. (…%) a la red regional y ….Km. (…%) a la red Vecinal.
De los ….de Red Vial , …Km. Es asfaltada , lo que constituye el …% del total; …Km es afirmada …% y …Km es TROCHA (…%). Ver cuadro Nº 24

Cuadro Nº 24

Fuente: Dirección regional de Transporte y comunicaciones
Elaborado: ET del PVDP del Gobierno regional de Ica.

*PROYECTOS AL 2007
El Ministerio de Transporte y Comunicaciones formuló el PROYECTO….que para el caso de Ica, fue presentado el …
Para el efecto se dispuso el concurso del gobierno central, regional Local y la empresa Privada, a fin de definir, en forma conjunta en que carreteras se priorizarán las inversiones.
El cumplimiento de dicho objetivo, se planteó a través de ejes viales que interconecten importantes centros de producción….
Para el caso de Ica
OBRAS Y PROYECTOS
Carreteras
Puentes
*PROGRAMA DE CAMINOS REGIONALES
En el programa de Caminos regionales , en Ica..
*RED VIAL VECINAL
En la segunda etapa del programa de caminos Rurales se han realizado estudios al 2007, de caminos vecinales de …
Acciones Programadas para el 2010:
Ø TRANSPORTE AEREO
Ica cuenta con infraestructura aérea…
El flujo de vuelos
Nombre y localización
Dimensión de pista (m)
Tipo de Pista
Tipo de Avión, máximo permisible
Frecuencia de vuelos
Otras características












6.5.2.-COMUNICACIONES
El conglomerado de proyectos Apoyo a la comunicación…
En la Región Ica se tuvo previsto, al 2007, la instalación de …de Recepción Vía satélite, transmisión de TV en Baja Potencia y transmisiones radiodifusión
*PROGRAMACION DE BANDA ANCHA A NIVEL NACIONAL
Este Programa brinda los servicios de acceso a Internet y telefonía IP en …
*PROYECTO PROVISION DE SERVICIOS DE DATOS Y VOZ EN BANDA ANCHA PARA LOCALIDADES AISLADAS

Ø SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
El número de líneas en servicio de telefonía fija en la región Ica ha crecido de …. En el año 2000 a … el 2007, es decir se registro un incremento de …%. A marzo 2007 alcanza una densidad… líneas por cada 100 habitantes, que aún es …. Al promedio nacional que es de 8,8 líneas por cada 100 habitantes.
En cuanto a telefonía móvil, el número de líneas
En el año 2000, en Ica se tenía instalada …líneas de telefonía pública.
Esta cifra se incremento a …líneas, en servicio, en marzo 2007, alcanzando una densidad de …líneas , por cada 100 habitantes, que está por … del promedio nacional que es de 5,8 líneas por cada 100 habitantes. en servicio…



6.6.-ASPECTOS HISTORICO – CULTURALES
6.6.1.-RESEÑA HISTORICA
Ø EPOCA PRE INCAICA
En la época pre incaica, Ica comprendía..

Ø EPOCA INCAICA
Esta etapa comprende..

Ø EPOCA DE LA CONQUISTA
*LA FUNDACION ESPAÑOLA DE LA CIUDAD DE ICA

Ø EPOCA DEL VIRREYNATO
*LA VIDA EN LA CIUDAD DE ICA, EN LOS PRIMEROS AÑOS DE CREACION
*ACTIVIDADES ECONOMICAS DE ICA EN EL VIRREYNATO


Ø EPOCA DE LA EMANCIPACION
*MOVIMIENTOS EMANCIPATORIOS EN LA REGION
*PARTICIPACION DE LA MUJER EN LA GESTA EMANCIPADORA
*ILUSTRES IQUEÑOS QUE PARTICIPARON EN LA CAMAPAÑA EMANCIPADORA.
Ø EPOCA DE LA REPUBLICA
*CREACION DEL PRIEMR COLEGIO EN LA REGION ICA
*LOS MEDIOS DE COMUNICACACIÒN DE ICA EN LAS PRIMERAS DECADAS DE LA REPÙBLICA.
*CREACION DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA”
6.6.2.-FLOCLOR DE ICA
Ø DANZAS

Ø CALENDARIO FESTIVO
*ENERO^
*FEBRERO
*MARZO
*ABRIL
*MAYO
*JUNIO
*JULIO
*AGOSTO
*SETIEMBRE
*OCTUBRE
*NOVIEMBRE
*DICIEMBRE
Ø PLATOS TIPICOS

Ø ATRACTIVOS TURISTICOS

6.7.-ASPECTOS ADMINISTRATIVOS – POLITICOS
6.7.1.-ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y DE GESTION
La actual administración del gobierno regional Ica, cuenta con su estructura orgánica aprobada, la misma que es traducida en su organigrama funcional, que a primera vista presenta…
La actual gestión administrativa del Gobierno regional de Ica está conformada por : La Alta Dirección…
*ORGANOS DE APOYO
Son los encargados de proveer de requerimientos y necesidades a todas las unidades orgánicas del gobierno regional, con la finalidad que puedan cumplir con eficiencia y eficacia las funciones encargadas…
*ORGANOS DE LINEA
Son las unidades básicas y fundamentales de toda organización…
*ORGANOS DESCONCENTRADOS
Son unidades orgánicas creadas por el Gobierno regional cuya finalidad es desconcentración administrativa…
Ø DOCUMENTOS DE GESTION INTERNA.
*REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)
*CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL (CAP)
*PRESUPUESTO ANALITICO DEL PERSONAL ( PAP
Anexo: Distribución de cargos aprobados por CAP
*MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF)
*TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA)
*MANUALES DE PROCEDIMIENTOS (MAPRO)
*PLANES OPERATIVOS INSTITUCIONALES (POI)
*PLANES ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES (PEI)
*PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (PAT)
-PLANES DE DESARROLLO
-PLANES OPERATIVOS INFORMATICOS

6.7.2.-ASPECTOS POLITICOS
*Proceso Electoral Regional 2002 – 2006
*Proceso electoral regional 2006 - 2010
Ø PROCESO ELECTORAL MUNICIPAL POR PROVINCIAS
CHINCHA
PISCO
ICA
PALPA
NASCA

Ø PERFIL POLITICO DE ICA
*Panorama Político de Ica de las últimas dos décadas.
*Comportamiento Político de la población
*Análisis de los resultados de las elecciones del 2002 y 2006 en Ica
*Panorama Político de Ica en el año 2009
*Perspectivas de las Agrupaciones Políticas para las Elecciones regionales del 2010.
6.7.3.-ASPECTOS DE INVERSION PÚBLICA
Ø INVERSION REGIONAL
Habiendo un análisis de la inversión pública declarada viable para los Gobiernos regionales durante el periodo 2004-2008, Podemos señalar que en la Región Ica ésta representa…
Cuadro Nº01
INVERSION DECLARADA VIABLE PARA LOS GOBIERNOS REGIONALES
Periodo: 2004- 208

Fuente: Banco de Proyectos –DGPM Junio 2009.

Cuadro Nº 02
EJECUCION DE RECURSOS DE INVERSION DESTINADOS A PROYECTOS EN LOS GOBIERNOS REGIONALES
Periodos 2005- 2008

Ø INVERSION EN LOS GOBIERNOS LOCALES (MUNICIPALIDADES)
*PROVINCIA DE CHINCHA
Cuadro Nº 03
REGION ICA: INVERSION DECLARADA VIABLE EN LA PROVINCIA DE CHINCHA Y DISTRITOS
Periodo 2004- 2008

Cuadro Nº 04
REGION ICA: EJECUCION DE INVERSION PUBLICA EN LA PROVINCIA DE CHINCHA
Periodo : 2004- 2007

*PROVINCIA DE PISCO
Cuadro Nº 05
REGION ICA: INVERSION DECLARADA VIABLE EN LA PROVINCIA DE PISCO Y DISTRITOS
Periodo: 2004- 2008

Cuadro Nº 06
REGION ICA: EJECUCION DE INVERSION PUBLICA EN LA PROVINCIA DE PISCO Y DISTRITOS
Periodo : 2004-2007

*PROVINCIA DE ICA
Cuadro Nº ‘07
REGION ICA: INVERSION DECLARADA VIABLE EN LA PROVINCIA DE ICA Y SUS DISTRITOS
Periodo : 2004- 2008

Cuadro Nº 08
REGION ICA: EJECUCION DE INVERSION PUBLICA EN LA PROVINCIA DE ICA Y DISTRITOS
Periodo: 2004- 2007
*PROVINCIA DE PALPA
Cuadro Nº 09
REGION ICA:INVERSION DECLARADA VIABLE EN LA PROVINCIA DE PALPA Y SUS DISTRITOS
Periodo : 2004- 2008

Cuadro Nº 10
REGION ICA: EJECUCION DE INVERSION PUBLICA EN LA PROVINCIA DE PALPA Y SUS DISTRITOS
Periodo : 2004- 2008


*PROVINCIA DE NASCA
Cuadro Nº 11
REGION ICA: INVERSION DECLARADA VIABLE EN LA PROVINCIA DE NASCA Y SUS DISTRITOS
Periodo: 2004- 2008


Cuadro Nº 12
REGION ICA: EJECUCIOON DE INVERSION PUBLICA EN LA PROVINCIA DE NASCA Y SUS DISTRITOS.
Periodo : 2004- 2007

RESOLUCION DEL V CONGRESO REGIONAL

COMITÉ REGIONAL “JESÚS A. PÁEZ VARGAS”
RESOLUCIÓN SOBRE EL INFORME
POLÍTICO AL V CONGRESO REGIONAL

CONSIDERANDO:

Que, el IV Congreso Regional del Partido, llevado a cabo en Pisco a fines del 2004, se planteó como una salida a la crisis del partido en la región, caracterizada por la parálisis de su vida institucional, y de actividad política. A partir de dicho congreso el partido empezó a abordar una crisis que viene de décadas atrás, por tanto el período comprendido entre el IV y V Congreso, además de darle estabilidad a la dirección política, implicó mejorar las condiciones del colectivo, en lo organizativo, ideológico y político, a fin de superar la crisis y avanzar.

Que, en el 2004 nos encontrábamos en el último tramo del gobierno de Toledo, segundo piso del edificio neoliberal cuyas bases construyó el fujimorismo. Un gobierno en cuyo preludio se presentó una reactivación del movimiento popular que hacía preveer condiciones para superar el reflujo.

Que, la Comisión Organizadora del V Congreso Regional ha realizado un trabajo que ha priorizado la organización y conducción de las sesiones de estudio del Informe Político y la Reforma Estatutaria, lográndose motivar la discusión e impulsándose la articulación del trabajo en lo organizativo. Ha establecido además con claridad y en su oportunidad, las reglas del máximo evento regional.

Que, en lo organizativo, se ha construido en éste período estructura partidaria que nos adecúa al Estatuto vigente, pues contamos con siete comités locales. Se han logrado además claros avances en la institucionalidad partidaria. En cuanto a lo programático y político, a pesar de los avances en materia de orientación política y definición de políticas por ejemplo en cuanto a la construcción del Frente Político, de la Coordinadora Ciudadana, de la Unidad de la Izquierda, del MNI y nuestro trabajo de masas, persiste nuestra situación de partido marginal y la evidente necesidad de fortalecer nuestra actitud para salir y desplegar el trabajo político abierto.

Que, el modelo de desarrollo en la región está basado en la economía primario exportadora, aspecto que no varía a pesar del factor de la agroexportación que no significa valor agregado a los productos agrícolas. Se ha gestado un nuevo contingente, el de los asalariados agrícolas, provenientes del campesinado en crisis debido al modelo y la reconcentración de la propiedad agraria.

Que, en la Región Ica ocurre lo que en general ocurre en el país. De un lado las cifras oficiales dirigidas a mostrar una región imaginaria e ideal: la del pleno empleo, la Ica modelo de crecimiento aún en épocas de crisis internacional. Por otro lado la realidad concreta, la precarización del trabajo y la sobreexplotación de miles de hombres y mujeres, incluso adolescentes, obligados por la lógica del sistema a trabajar con sueldos de sobrevivencia, sin posibilidades de desarrollo, mejora sustancial en las condiciones de vida, acceso a la educación y la cultura.

Que, resulta necesario un estudio de las clases sociales en la región. Si bien el Informe Político plantea cuestiones importantes es necesario profundizar en el estudio sistemático de nuestra realidad regional.

Que, nuestra propuesta regional tiene que ver con un modelo de desarrollo integral local-regional, sustentable, democrático, participativo, con equidad y justicia social, articulado a un proyecto nacional de desarrollo.

Que, constituye un elemento positivo en cuanto a la institucionalidad partidaria, el hecho de llevar y dejar a disposición del colectivo, el archivo de la documentación interna del partido. Los Informes Políticos y conclusiones de las Sesiones Plenarias del Comité Regional. El Libro de Control Patrimonial del activo del partido adquirido y obtenido íntegramente en la gestión del actual comité, debidamente registrado y de conocimiento de las instancias regionales y nacional. Todo ello marca una diferencia sustancial a favor, pues esto no ha ocurrido con los anteriores comités y además no solo implica el beneficio material para el colectivo y la mejora de la logística, sino que tiene un alto contenido ético.

Que, el período del Comité que rinde su informe ha estado caracterizado por la férrea voluntad de superar los problemas, por sacar las cosas adelante, por pasar por encima de subjetividades e intrigas e imponer una dinámica de trabajo, que finalmente, como se hizo evidente en el período pre congresal, terminó envolviendo a todas las instancias y la gran mayoría de militantes.

Que, hemos crecido en estructura y número de militantes, nos falta crecer en calidad, en influencia, en construir sólidos vínculos con la clase obrera y el pueblo. Contamos con una estructura, que en la lucha hacia afuera se afirmará y crecerá. Contamos con un contingente de cuadros en formación, en desarrollo, nuestros futuros dirigentes. Contamos con la gran mayoría de militantes dispuestos a dar la batalla de ideas, a luchar, a trabajar bajo la conducción del comité regional, el comité central y los acuerdos congresales.

Que, existen problemas que bloquean el desarrollo del partido. El débil desarrollo teórico que existe en la región, que incluye la dirección regional y recorre todas las instancias del partido. El conocimiento parcial y limitado de la realidad, secuela del dogmatismo. La falta de un enfoque de clase de los fenómenos, hechos, problemas. La falta de constancia e iniciativa en el trabajo partidario. El liberalismo, el formalismo, el sectarismo, el espontaneismo están presentes en el partido. Su abordamiento no es un problema disciplinario, es un asunto de educación y formación, de estudio del marxismo leninismo, de cultivar los principios comunistas.

Que, sin embargo, lo que predominan son potencialidades suficientes para dar un salto cualitativo del partido en la región, en la construcción del PRM para avanzar a través del mismo al Nuevo Curso, la Revolución y el Socialismo.

EL V CONGRESO REGIONAL DEL PARTIDO, RESUELVE
APROBAR, el Informe Político Regional, recogiendo los agregados sobre los cuales se ha pronunciado expresamente el Congreso, elevando a la Comisión Organizadora del VIII Congreso Nacional.

¡ CON MARIÁTEGUI, LA UNIDAD Y
EL SOCIALISMO…VENCEREMOS ¡

Ica, Diciembre del 2009

V CONGRESO REGIONAL
PARTIDO COMUNISTA DEL PERÚ – PATRIA ROJA